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全面落实水利安全生产风险管控“六项机制”

确保安全生产形势持续稳定

广东省西江流域管理局党委书记、局长   孔庆雨

　　在第23个全国“安全生产月”到来之际，西江局紧扣“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”主题，不断引导全局干部职工凝聚安全发展共识，树牢安全发展理念，以全面落实“六项机制”为契机，以“零事故、零伤害、零伤亡”为目标，有效遏制生产安全事故发生，坚守安全生产红线，全力保障我省西江流域人民群众生命财产安全。

　　一、深入学习贯彻习近平总书记澳门皇家赌场_澳门赌博现金网-官网：安全生产重要论述

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作，习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示批示，强调要坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全“两件大事”，强化从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题的“两个根本”等一系列新理念新论断，为我们做好安全生产工作指明了前进的方向、提供了根本遵循。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记澳门皇家赌场_澳门赌博现金网-官网：安全生产重要论述精神，健全风险防范化解机制和安全体系，坚持从源头上防范化解重大风险，真正把问题解决在萌芽之前、成灾之前，把水利安全风险管控“六项机制”作为一项重要工作落到实处，扎实推进水利安全生产治本攻坚三年行动，确保西江流域水利安全生产形势持续稳定向好。

　　二、扎实推动“六项机制”落地见效

　　构建水利安全生产风险管控“六项机制”是贯彻落实党中央国务院澳门皇家赌场_澳门赌博现金网-官网：构建安全生产风险分级管控和隐患排查治理“双重预防机制”的重要举措。西江局按照省水利厅“六项机制”工作要求，把构建水利安全生产风险查找、研判、预警、防范、处置和责任等风险管控“六项机制”作为贯彻习近平总书记澳门皇家赌场_澳门赌博现金网-官网：安全生产重要指示批示精神的具体实践，作为提升安全生产能力水平的重要手段，加强工作部署，压紧压实责任，狠抓措施落实，制定并印发《西江局水利安全生产风险管控“六项机制”实施方案》，扎实推动“六项机制”落地见效，努力为流域水利高质量发展提供坚实的安全保障。

　　一是健全风险查找机制。结合工作实际，制定危险源辨识制度，明确辨识职责、对象与范围、程序、方法，组织局各科室按照责任分工开展危险源辨识，判定危险源类别与级别，每个季度开展辨识和动态更新，形成危险源清单，做到心中有数。

　　二是健全风险研判机制。制定风险评价制度，明确评价职责、对象与范围、程序和方法，对危险源进行辨识与风险评价，绘制西江局安全风险空间分布图，按季度实施动态评估，及时调整风险等级。

　　三是健全预警机制。进一步完善局消防、建筑物、设备设施等监测监控体系，完善局值班值守和巡查检查制度，结合实际情况修订完善预警触发的具体条件和对应处置措施等。

　　四是健全防范机制。建立健全局风险分级管控制度，明确各级各岗位的管控责任和管控措施，同时根据局安全风险评价结果，设置安全风险告知牌，明确危险源名称、“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图、安全风险告知、管控措施、安全警示标志、紧急联系电话、管控人等内容。

　　五是健全处置机制。结合风险隐患情况修订完善局有关应急预案，结合安全生产月，积极组织开展应急培训和应急演练，进一步提升全局干部职工应急处置和避险自救能力。

　　六是健全责任机制。进一步完善局安全生产责任制，签订安全生产责任书，明确局各科室责任分工，进一步压实各方责任，将风险管控责任逐级落实到个人。

　　三、全面筑牢流域安全发展防线

　　一是强化安全生产风险预防管控。对标水利部有关指导标准，有力有序开展流域内水利工程安全风险隐患排查治理监督检查，建立工作台账，实行动态管理。深入开展危险源辨识与风险评价工作，做好风险分级管控，全力防范各类安全事故发生。

　　二是实行隐患排查治理动态清零。按照上级的部署安排，贯彻执行水利工程重大事故隐患判定标准，健全完善隐患自查自纠常态化机制。认真做好局基地办公区、值班楼、食堂等区域的安全生产工作，实行隐患排查治理动态清零，全力保障人员生命和财产安全。

　　三是促进安全生产监管效能提升。综合运用“四不两直”、明查暗访等方式，聚焦重大事故隐患排查整治，深入推进精准安全监管。成立流域水利综合监督检查小组和工作专班，完善检查机制，建立“谁检查、谁签名、谁负责”的工作责任制。

　　四是加大安全生产科技支撑力度。加快推进西江流域数字孪生平台建设，支撑水旱灾害防御、水资源管理与调配等水利业务智慧化应用，逐步构建具有预报预警预演预案“四预”功能的智慧水利应用体系。

　　五是开展水利安全生产专题宣传教育活动。编印、制作安全生产手册、宣传展板等，邀请专家开展安全生产专题知识讲座授课活动。结合本年度安全生产月活动，组织开展能力培训，围绕典型事故开展安全生产警示教育，大力营造安全生产的浓厚氛围，切实提升全局干部职工安全意识和事故防范应对能力。

　　安全生产是民生大事，责任重于泰山，一丝一毫不能放松。我们将时刻保持对安全生产工作艰巨性、复杂性、紧迫性的清醒认识，始终以“时时放心不下”的责任感和始终保持如履薄冰的高度警觉，对安全生产工作再检查再落实，拿出更加有力、更有针对性的举措，切实筑牢守好安全生产的堤坝，围绕安全生产月主题“人人讲安全、个个会应急—畅通生命通道”，从严从细从实抓好水利安全生产各项工作，全面推进水利安全生产风险管控“六项机制”落地见效，以高水平安全保障流域水利高质量发展。